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Sécurité : odyssée 2001

Un an après la mise en place du contrat local de sécurité, les partenaires constatent le recul du sentiment de sécurité alors que les faits de délinquance augmentent légèrement. Un paradoxe qui n'est qu'apparent, souligne Daniel Vaillant, ministre de l'intérieur, à la CAPM.

LE PAYS de Montbéliard fut une des premières agglomérations à mettre en place le contrat local de sécurité.

Douze mois plus tard, Bernard Fraudin, sous-préfet, présente un premier bilan à Daniel Vaillant, son ami de vingt ans. Les deux hommes se sont connus dans le dix-huitième arrondissement. Douze mois plus tard, la démarche porte ses fruits. D'abord, en termes d'effectifs et de structures de sécurité. Des bureaux de police supplémentaires vont être créées dans les communes d'Audincourt, de Valentigney et de Montbéliard. A la Petite-Hollande, 65 fonctionnaires de police -bientôt 75- ont été sectorialisés et constituent l'unité de police de proximité. 44 adjoints de sécurité ont été recrutés pour renforcer la présence de la Police dans les quartiers les plus sensibles de l'agglomération. A Valentigney, des correspondants de nuit ont été mis en place. A la CTPM, six agents d'accueil et deux agents d'ambiance ont été embauchés. Deux collèges ont pratiqué l'école ouverte pour des enfants en difficulté, une classe relais a ouvert ses portes a Brossolette.« Nous constatons aujourd'hui les premiers résultats avec un sentiment atténué d'insécurité grâce au renforcement de la présence humaine et une sanction rapide pour les délits mineurs » explique Bernard Fraudin.

Qualité

Commentaire de Daniel Vaillant : « Il faut relativiser les chiffres, sur une zone qui se caractérise par un taux de criminalité très inférieur à la moyenne nationale mais, qui a aussi connu ses flambées de violence urbaine. L'élaboration entre le nombre de faits et le sentiment d'insécurité a permis ce décrochage entre le nombre de faits et le sentiment d'insécurité. Preuve que les habitants sont conscients, quand ils ne sont pas acteurs, de la qualité du travail accompli dans le cadre de ce contrat local ». Pierre Moscovici pour sa part, souligne la réussite sur le plan de la méthode. « Il est parti d'un constta simple : la sécurité, c'est l'affaire de tous, sa recherche implique une action collective, réunissant tous les partenaires qui, tout en se connaissant avaient besoin d'un cadre commun. L'énergie et l'implication de tous les acteurs étaient nécessaires pour travailler efficacement à accroître la sécurité de nos concitoyens » Mais le travail n'est pas terminé, prévient le ministre, il doit être approfondi.

Valeur ajoutée

Louis Souvet de son côté voit la valeur ajoutée qu'apporte ce riche partenariat dans le cadre de l'intrecommunalité. « Les instances intrecommunales, comme lieu d'échange, contribuent au partage des bonnes pratiques, à la diffusion des méthodes efficaces et des initiatives innovantes. La concertation entre communes garantit également que les problèmes sont traités partout où ils se posent dans l'agglomération et évite qu'on les chasse d'une commune à la commune voisine, par des actions mal coordonnées ». Conclusion du ministre de l'Intérieur autour d'une idée simple : l'accès à la citoyenneté est sans doute l'outil le plus efficace en matière de prévention.

Moins de RMistes

Il a déjà été entendu puisque les collectivités territoriales ont déjà oeuvré à la réinsertion de 1500 personnes habitant les quartiers d'habitat social. Pour la première fois depuis la mise en place du RMI, le nombre de bénéficiaires a diminué. Après une première convention signée entre l'Etat, la Région et Automobiles Peugeot, une deuxième convention sera signée la semaine prochaine avec les équipementiers. Le contrat local de sécurité version 2001 reprend cet objectif et affiche l'ambition de faire profiter le public des quartiers sensibles de la reprise. Le tout dans une synergie entre contrat local de sécurité et contrat de ville.

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